将家境丰足官吏全部精简，遣送回家；改选孤弱贫寒有节操者，简拔担任属吏。

画外音：从此之后，郡中争相贿赂之风禁绝，官员职守得以整饬。而经第五伦所荐拔者，此后大多官至九卿或二千石官，朝野上下，皆谓第五伦善于识才。

镜头转换。当第五伦治蜀之时，有哀牢王贤栗柳貌，派其子扈栗率属下王者部落，到京都洛阳朝拜汉家天子，请求内附，并自请除国。

明帝大喜，于是诏命：将西汉王朝在怒江以东哀牢国所置不韦、嶲唐、比苏、叶榆、邪龙、云南六县析出，另置永昌郡。命将怒江以西腾冲、龙陵、德宏等哀牢国领土，设为哀牢县；加之澜沧江以东未被西汉王朝占居之博南一带，设置博南县，与不韦等六县共计八县，皆归属永昌郡管辖。

字幕：永昌郡位于南方丝绸之路“蜀身毒道”要冲，也是中国通向东南亚、南亚重要驿站，及中缅印重要贸易集散地，自此便为全国第二大郡，仅次于龙兴之地南阳郡。

永平十二年夏，水利专家王景受命，主持大修水运交通命脉汴渠及黄河堤防，功效卓着。自荥阳东至千乘海口，凡千余里，从此无复溃漏之患。

王景由是知名于天下，倍受朝廷重用，三迁为侍御史，并时加赏赐。后为庐江太守，因当地百姓不知牛耕，乃率吏民共理芜废，用犁耕田，由是境内丰给。

当时朝议欲迁都长安，王景作《金人论》，颂扬洛邑之美，以阻迁都。又集各书所载卜筮堪与日相之属，适于事用者，作《大衍玄基》。

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画外音：永平十五年，明帝拜王景为河堤谒者；建初七年，迁任徐州刺史；次年又迁庐江太守，最终卒于任上。

永平十三年，楚王刘英与方士作金龟、玉鹤，刻文字为符瑞，意图谋反。

镜头闪回。楚王母亲许美人，因当初不受光武帝宠爱，故划分封国之时，给予其子刘英封地较小。但当时楚彭城，坐落于丝绸之路从洛阳向东延伸中枢，因此商业繁华，文化开放。

刘英在建武十五年为王，二十八年才赴国就任，年轻时喜好交接游侠之士，到晚年时转为嗜好黄老之学。当佛教东传之际，楚王刘英府内就养有僧人、居士僧团，也是中国历史上最早僧团。

佛教传入中国前期，为易于传播，与神仙思想、祭祀方术混杂一处，渐被民众接受。楚王刘英更将黄老学说与佛教扯到一处，为佛老浮屠建祠，并供老子与释迦牟尼。

当时汉明帝诏许各郡国犯死罪者，缴纳生绢即可赎罪。

刘英不打自招，备黄白绢各三十匹缴纳京师。

汉明帝因此下诏：楚王诵黄老之微言，尚浮屠之仁祠，洁斋三月，与神为誓，何嫌何疑，当有悔吝？今还其赎，以助伊蒲塞、沙门之盛馔。

楚王刘英收到汉明帝诏书，就以此为本，愈加广泛结交迎纳方士，还作金龟玉鹤，并刻文字符瑞，屡犯朝廷大忌。

闪回结束。永平十三年，楚国中尉燕广密奏朝廷，告发楚王刘英与渔阳王平、颜忠等造作谶纬图书，有谋逆行迹。

朝廷派人调查，主查官参劾刘英招聚奸猾，造作图谶，擅自增减官秩，设置诸侯王公两千石，大逆不道，奏请诛杀。

汉明帝以手足之亲不忍杀之，乃废其王位，迁徙到丹阳郡。

刘英不久自杀，楚国存三十三年而除。

皇室遣光禄大夫给刘英吊唁祠祭，赐赠丧物，又加赐列侯印绶，以诸侯礼葬于泾县。

明帝借此大兴狱事，穷治累年。自京师洛阳亲戚、诸侯，州郡豪杰及官吏，被株连判处死刑及迁徙者千余人，系狱者又有数千人，冤者过半。

官吏惶恐，凡与此案稍有牵连者，一律查办；明知其冤，也不敢宽恕。