几年的风调雨顺，以及从安南获得的大量粮食，大宋的粮食储备确实比以往多了许多。

赵立庆蹙眉思索，半晌才开口说道：“粮价还是要稳定在一百二十文，不能太便宜了，谷贱伤农。粮食多了，可以让百姓多养些猪，现在各地都开始建罐头作坊，能够做到延长水果的保质期。号召百姓把一些产粮较少的地改种果树，棉花、甘蔗、桑树这些也都是不错的选择。这样不仅可以解决粮食过剩的问题，还能为百姓增加一些收入，可谓一举两得。”

“是，官家。” 苏轼躬身退回队列之中。目前对于粮食过剩的问题，确实还没有太好的法子来解决，也只能先按照皇帝的意思去办了。

王安石这时也出列，奏道：“官家，方才户部提到草原部落纳税的事，据臣所知，草原上一户普通牧民每年要上缴五至十只羊和一两头牛。现今，整个大草原都已在我大宋将士的英勇奋战和严密保护之下，然而那些部落头领却只是坐收其利，不用负责任何事务。臣以为，这种现状应该尽快改变，否则长此以往，恐怕会对朝廷在草原的统治产生不利影响。”

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就在这时，一直站着迷了半天眼的富弻突然一个踉跄，幸亏旁边的王韶眼疾手快，及时扶着，不然这位老臣恐怕就要摔倒在地了。

“官家恕罪，老臣唐突了。” 富弻连忙躬身行礼，脸上满是愧疚之色。

“去搬两把椅子过来。” 赵立庆对旁边的太监林桧说完，又扭头看向群臣，大声说道：“以后凡是年满六十的三院相公，朝会上都可以坐着论政。”

“谢官家。” 韩琦和富弻赶忙行礼谢恩。

此时，群臣才突然发现，三院的十二位相公竟然只有两个超过六十岁的。其实，这大殿内也还有一些官员超过六十岁，但真的不多，只有寥寥几人。

赵立庆摆了摆手，说道：“刚才王相所说的事，确实需要早做打算。那些部落首领坐享民脂民膏，有些还不老实，诸卿对此都有何看法？”

两个太监很快就搬来两把凳子，富弻和韩琦舒舒服服地坐下。

“官家，草原上那些城池的城墙都已经基本建成，臣以为可以先让那些部落头领把他们的帐篷搬到城里去，这样方便驻军看管。等明年开春后，再给普通牧民分城里的地，他们愿意搭帐篷还是建房子，都随他们自己。等牧民们有了固定的住所后，朝廷实施一些政策也会比较容易。” 富弻坐下后，开始发表自己的意见。

韩琦也开口说道：“官家，富相此话有理。朝廷对草原有如此之多的优惠政策，那些部落头领却不知道感恩，确实应该好好收拾一顿，让他们知道朝廷的威严，这样他们也就老实了。”

站久了，谁的脚都会酸，王安石很羡慕两位老臣有凳子的待遇，但自己才五十出头，还得再站六七年，拱手道：“两位老相公所言皆是从军事方面着手处理这事，但草原牧民不像中原百姓，他们以放牧为生，需要四处迁徙，很难长时间在一个地方居住。”

“三位相公说的都有道理，先把那些部落头领管控起来是很有必要的，只要切断他们跟牧民的联系，以后他们就算有什么不老实的想法也无济于事。至于牧民的放牧习性，也不是不能改变。草原上只有半年的时间能放牧，还有半年时间都是躲在一个地方猫冬，只要我们把城池建造成能让牧民舒舒服服猫冬的地方，朕想那些牧民还是会愿意待在城里的。” 赵立庆想到了大火炕，反正给牧民每家建一个也花不了多少钱，草原上又不缺煤，这倒是个可行的办法。

王安石有些不解，问道：“官家，让牧民在城里过半年冬天，光这取暖的费用，恐怕花费有些大？毕竟这可不是一笔小数目。”

“王相，朕有个法子，便宜又好用，过些日子让