要管理天下并不容易，外部矛盾是一个方面，内部矛盾更加的致命，统一思想不光有武力就行，理解与融合是需要一个缓慢的过程。

所以让绝世武将镇压一州，这是在给未来刘辛争取整个世界做准备，吴郡大型造船厂已经建立起来，拥有更多材质的钢铁，大型船只建设就变得简单起来，刘辛已经在造船业方面花费大量的资金，过不了几年大汉帝国的海船就会越来越多。

到时候等枪炮升级完成，人口跟上来，大汉帝国进入航海时代，整个世界就会进入新的快速发展时期。

“主公，内阁对于未来帝都的原则，分歧很大，最后声音最高的六个地方分别是成都市、瑞县市、邺城市、长安市、洛阳市、敦煌市，每个地方都是有充足的理由。”诸葛亮说道。

成都市为未来帝都，这个原因不用去说，因为这里是现在大汉的权利政治重心。

瑞县市是天下最繁荣富有的地方，邺城市有助于中原快速统一，长安市与洛阳市那一直是大汉最为重要的地方，贯穿南北，至于敦煌市，那是为了快速稳定疆州与藏州，进取贵霜帝国，从而快速攻取三大帝国。

“为何不考虑蓟县？”刘辛问道。

“蓟县？”诸葛亮不解，蓟县如今看来与这五市完全没有可比性，把帝都设立在蓟县意义在哪里？

“未来大汉帝国越来越繁荣，商业贸易必然是国家发展最为重要的一个环节。如今我们的船只还不足以在海上任意航行，但是最多二十年，相信大汉帝国将会有无数船只出往海外，而海运将是所有运输方式中最重要的。

蓟县东部临海，有很多沿岸可以建设港口，而且辽东东部海上倭国群岛可是非常富有，倭国东部还有面积比大汉帝国更加庞大的大陆，攻取安息、贵霜、罗马三国以后，我们势必是要把精力放在这些无人占领区域，如果考虑更长远的安排，蓟县也是一个不错的选择。

另外琉球岛南部还有吕宋群岛，爪哇群岛，那里的资源也很是丰富。在大汉帝国越大强盛之后，商会实力必然增强，他们为了获取更多利益必将前往更远的地方争夺资源，我在很早以前就把世界地图与各地方拥有资源都在学堂课本上让教师讲给孩子们，未来我们必然是要大力鼓励商队外出探险的，这些你们内阁必须考虑到。”刘辛说道。

“属下知晓了，在决定皇城位置以后，我们需要尽快建设皇宫，百官处理政务的地方都好说，主公登基皇宫可是千万不能将就。这代表的可是我大汉帝国的脸面，主公对于皇宫可有什么要求，或者还需要在什么地方建设别宫？”诸葛亮问道。

“皇宫建设是不能马虎，但是也不用太过于庞大，所有皇子不必建造宫殿，宫女与侍卫数量也都尽可能缩减，我大汉如今已经进入平和发展期，锦衣卫可以完全保护皇室成员的安全。”刘辛说道。

锦衣卫那是刘辛手中特有的力量，只归刘辛一人管理，未来他会慢慢把锦衣卫交给自己的继承人，所有锦衣卫最低官职都是正七品，最高只有指挥使达到正四品，如此锦衣卫也不会滥用权利，四品以上大汉帝国官员他拥有监督权利，却是没有直接处置权利，刘辛从一开始就把权利制衡考虑在第一位，永远依靠臣子对皇帝、国家的热情来做事，迟早就会出事。

诸葛亮上午让所有内阁成员商议完定下的事务，下午自己做以总结后傍晚找刘辛来交涉，如此内阁的组建正在快速进行当中，很多官员补充入新的三省建设中，一些四品以下官员也都很快被调回来，三省从以前的州牧府、蜀郡学宫照收一些有能力的年轻人作为吏士，很快三省就快速运行起来。

初五，三省所有官员确定，只是一部分被任命升职的官员还在地方上，需要一些时间才能回成都市上任，诸葛