郡设立司法厅，在长安城设立大汉司法部，整个大汉帝国的案件审判全部由司法系统来承担，地方上的大小官吏、军中大小将领均无权干涉、过问。

如此一来，朝廷便可以使用最为专业的司法官吏来掌控各地的案件，同时成立了专门的司法系统，朝廷也可以时刻对各方进行监督，由此将贪腐、违法的风险降到最低。

而且通过这样的改革，朝廷可以直接掌控整个帝国的司法系统，而不必担心受到地方势力、各方豪族的干扰。

听完天子刘洵的大体方略，刑部尚书赵怆已经傻了眼，这可是一个庞大的、颠覆性的计划。天子刘洵的这份计划一旦实施，将会大大提升司法的地位，其带来的影响将会是深远的！

刑部尚书赵怆想了一会儿，拱手说道：“启奏天家，如此一来，朝廷需要在地方上增设大量的司法官吏，各地的官员数量将会激增，到时候朝中御史肯定会认定天家在增设官吏，朝廷的负担也会大幅增加啊！”

天子刘洵却是不以为意，说道：“如今朝廷收入每年递增，这些开支完全能够承受，不用担心。”

“这项方略必须要推行，而且刻不容缓！”

天子刘洵用不容置疑的语气说道：“爱卿立即汇合刑部各方，并且联合御史各衙门，在二十日之内拿出一套详细的实施方案，尽快上报内阁审议！”

刚刚说完，天子刘洵忽然想起了什么不禁微微一愣，而后摆了摆手，说道：“此事就不要上报内阁了，直接呈报给朕！”

刑部尚书赵怆闻言顿时愣住了，被天子刘洵瞪了一眼之后才回过神来，急忙拱手称诺。

十几天之后，刑部尚书赵怆入宫觐见，同时拿出了一份司法独立的实施计划。

按照这份实施计划，朝廷将在明年成立司法部，由刑部和御史衙门调集人手担任司法部各级官吏，司法部的首任尚书由天子刘洵钦定。

而后，朝廷将用三年时间，在各地郡国的郡治设立司法厅，负责本郡国的案件处理，所需的律法官全部由司法部选拔任用，级别统一为四品，并且每年考核一次，不合格者立即罢官免职。

在各地郡国的司法厅设立完毕之后，朝廷将再用五年时间，在全国各县设立司法所，所需的律法官由各地郡国司法厅的主官任用，级别为从五品，每三年轮换考核一次，不合格者立即免职。

天子刘洵对这份实施方案大体满意，不过还是提出了自己的一些建议。

在天子刘洵认为应该在司法部下面增设律政司，专门负责大汉律的修订和完善、解释等工作，而各级律法官则由专门的府衙官吏，同样隶属于司法部。

刑部尚书赵怆连忙记录下来，而后又询问了一二，并且结合自己的理解整理完毕，数日之后将最终版的实施方案呈报天子刘洵。

天子刘洵审核无误之后，便交给内阁审议通过。

内阁众臣对于这次司法独立的改革并不抵触，只是稍微商议了一下便正式通过了。

几天之后，天子刘洵再次召见了刑部尚书赵怆，要求在正在筹备中的司法部下面设立一个司法学院，专门培养司法官吏。

在这座司法学院内，天子刘洵设定了《法家》、《大汉律》、《审议》、《公正》等几门课程，并且命刑部尚书赵怆立即组织人手编写教材。

“大汉司法学院要在明年中旬成立，各项准备工作要立即开展，特备是人手的事情，要立即开始调集、组织，不得拖延！”

刑部尚书赵怆顿时感到压力山大，天子刘洵给划定的时间太过局促了，眼下刑部上下已经日夜赶工，可是天子刘洵布置下来的工作却依然繁重。

不过刑部尚书赵怆却不敢怠慢，拱手领命之后，立即赶回府衙部署工作去了。

这天夜里，天子刘洵胸闷气短的毛病又犯了，在召