至于军规军法方面，由于舅侄俩都没当过兵，能够借鉴的只能是曹豹带来的大隋军律，所以就把三大纪律八项注意作为蓝本，设计了天凤军的十二规三十六律。

这里要多说一句，隋朝的军律既全也比较重肉刑，动辄就是脊杖和鞭刑，而且处死和连坐的条款也多，比如说某人泄露军机的话，所在的伍会被整体处死；当逃兵的一人逃跑是整伍处死，一伍集体逃亡，则整屯处斩；除此之外坐卧行止也有相应的规定，可以说隋军的军法之严苛，比后世的军队要厉害多了。

对此，黄小刚也不要求多做修改，只是让黄娜在制定的时候多考虑一些人性化的律法设置，既要严格执法也要讲究灵活变通。

而黄娜修订的天凤军十二规则根据兵员补充、军事训练、部队管理、军队纪律、战斗指挥、装备供应、军功计算等方面做了细致的规定和惩处设计，大体上就眼下而言差不多也够用了，以后要是出现了新的情况那就再做增补好了。

在宣布完了军旗、军标、军饷、军衔和军法军规，接下来的环节就是确定目前的军事斗争目标。对此早有准备的黄娜自然拿出了她早就制备好的胶东半岛战略地图，将她的“蛙跳战术”合盘推出

所谓“蛙跳战术”，意指在敌我双方相互坚持的战略对局中，攻击部队以超越前线普通攻击面的方式直入敌人腹地，夺占一个个中心要点。

而黄娜的灵感来源，据说是来自她选修“国际商务”的“国贸基”国际贸易基本理论课程，在课程中讲课的老师用二战中美军通过海陆空三线并肩作战，以蛙跳战术灵活运用打击日军在南太平洋阵线的例子，来讲解在国际贸易当中的商战实例，对此黄娜倒是记忆深刻。

“经过半年多的侦查，我们现在已经确定，隋军在整个胶东半岛上，仅在高密设有一卫，军兵在册总数约在一万三千人左右，但经三次东征高丽的抽掉，以及去年因左孝友起义东莱各县的借调，如今在府兵员不足二百人，其余皆散落在了各地郡城和县府。”

指着地图，黄娜开始讲解她制作的战略地图，得益于最近半年吕友领着吕小四他们不断的跑东跑西，竟也大致上探明了隋军在整个胶东半岛的部署情况。

首先，隋朝沿袭和发展了西魏、北周府兵制，在皇帝直接统辖下，设立十二卫府和四百余鹰扬府，分驻首都和各郡县，而在整个山东则共设立有三个大型卫府，分别是齐郡今山东济南、琅琊郡今山东临沂和高密郡今山东高密。

这里要多说一句，卫府和鹰扬府的区别，差不多也就是各地的大型军区和地方武装部，卫府属于皇帝直辖的大军区，全国只有十二个，每个卫府的在册兵员差不多都是数万人，而鹰扬府则为府兵制的基础单位，在每个县府都有设置，每个鹰扬府的兵力配置相当于“团”的规模，在册兵丁约在一千到三千之间，在府兵员一般最多不超过五百人。

当然，府兵制有个特点，就是在册和在府属于不同的情况，在册也即是鹰扬府所处地区的总兵员数目，在府则至指屯驻在鹰扬府军营中应卯和轮值的府兵人数。

这府兵制源起于北魏时期鲜卑人当兵、汉人务农的政策，府兵全家可以免除赋役，当兵成为鲜卑人的专利，汉族从周至两汉三国传统的上马为兵，下马为农的耕战三军制度变为纯耕种的农民，这政策明显地带有民族隔离的色彩。

到了北周后期，迫于形势，汉人也被募充作府兵，杨坚为北周大丞相时，就下令西魏受赐鲜卑姓的汉人可恢复汉姓，开始破除了鲜卑人当兵、汉人务农的规定。隋开皇十年590年，杨坚又下令府兵全家一律归入州县户籍，受田耕作，变军籍为民籍，兵士本人则由军府统领，军府所在地有兵团，兵士不能随便迁徙出界，平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗，每年在府轮值的时间一般不超过两个